2007年以来，州委、州政府在党十七大精神指引下，认真贯彻落实党的各项路线方针和政策，从州情出发，不断解放思想，锐意改革，开拓进取，抢抓机遇，团结带领全州各族人民，以科学发展观统领经济社会发展，战胜重重困难，全州经济社会发展取得了令人瞩目的成就。

就业人员和城乡居民收入持续增长。2011年末全州总人口122.05万人，较2006年增加5.55万人。2011年就业人员达77.26万人，较2006年增加13.31万人，年平均增加2.66万人。城镇登记失业率保持平稳态势，2006－2011年城镇登记失业率保持在3.8%－4.3%之间。2011年城镇居民人均可支配收入从2006年的9163元增加到2011年的15255元，年均增长10.7%。农民人均纯收入从2006年1687元增加到2011年的4096元，年均增长19.4%；农村居民人均纯收入连续四年保持在16%以上的速度增长。2011年底城乡居民人民币储蓄存款余额达206.79亿元，比2006年底的85.27亿元增加121.52亿元，人均由2007年的7350元增加到2011年的16990元，年平均增加1928元。

教育事业稳步发展。2011年末，全州拥有普通高校2所，中等专业学校（含职高）8所、普通中学61所（其中：高中6所）、小学251所、幼儿园104所；2011年高校在校生6756人，比2006年增108.5%，年均增长15.9%；中学阶段教育在校学生6.31万人，比2006年增4.6%，年均增长0.9 %；小学在校学生10.55万人，比2006年下降4.3%，年均下降0.9%；幼儿园在园儿童3.31万人，比2006年增40.7%、年均增长7.1%；高中阶段毛入学率达53.69%，比2006年提高15.5个百分点；初中阶段教育毛入学率112.91%，比2006年提高7.1个百分点；小学净入学率达99.8%，比2007年提高3.1个百分点。高等教育健康发展，德宏职业学院挂牌成立，各类专任教师达13696人，比2006年增18.9%，年均增长3.5%。五年来，全州共投入资金8亿多元，新建和改扩建校舍50多万平方米。9年义务教育全面实现，“两基”成果不断巩固，农村中小学生营养餐补助全面落实。

科技事业不断发展。地方财政支出中科技经费支出由2006年的627万元，增加到2011年的3767万元，年均增长43.1%。2008—2011年累计实施国家、省、科技项目100项，争取无偿资金6618.5万元，获国家、省科学技术奖7项。2011年全社会R&D（研究与发展）人员405人，其中规模以上工业企业R&D人员63人；全社会R&D经费内部支出3265.5万元，其中规模以上工业企业R&D经费内部支出1573.8万元；全社会R&D经费内部支出占全州地区生产总值的比重为0.19%。

社会保障成绩显著。不断完善城镇居民最低生活保障制度和医疗保障制度，认真解决被征地农民、进城务工人员和残疾人的社会保障问题，加快建立和完善农村居民最低生活保障制度和农村社会养老保险制度，完善农村合作医疗制度，加大贫困家庭医疗救助、疾病预防控制、医疗救治工作力度。以城市廉租住房、新农村重点建设村、农村危旧房改造和农村民居地震安居工程为重点，加快保障性住房建设。在城镇，养老、医疗、失业、工伤、生育保险在内的社会保障体系框架基本形成。2011年底，养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达7.2万人、20.8万人、4.8万人、6.3万人和6万人，分别比2006年增加3.5万人、19.9万人、0.4万人、1.1万人和1万人。农村社会养老保险从无到有，从2009年开始试点到2011年底，全州参加农村社会养老保险人数为47.1万人，参加新农合人数达90.43万人。2011年保障性住房新开工面积397543平方米。

文化体育全面发展。加快建设结构合理、发展平衡、网络健全、运营有效、惠及全民的公共文化服务体系。按照“保基本、广覆盖、可持续”的要求，着力构建覆盖城乡的公共文化设施网络。全面推进五大“文化惠民工程”、文化信息资源共享工程、广播电视村村通工程。坚持“出精品、出人才、出效益”，积极培养民族文化艺术人才，实现文化信息资源共享。大力实施思想理论建设、文化阵地、民族文化传播、传统文化保护、对外文化交流和文化产业发展六大工程。扎实推进边境文化长廊建设，乡镇文化站和行政村文化站实现全覆盖，一批县市图书馆、文化宫、科技活动中心、文化广场等公共文化设施建成投入使用，初步建起州、县、乡村四级文化网络。傣族剪纸入选联合国“人类非物质文化遗产代表作名录”，傣剧、目瑙纵歌节等12个项目被列为国家级非物质文化遗产。《南西拉》、《烈焰景颇》、《刀安仁》等一大批民族歌舞剧荣获国家级省级奖项。全面推进五大“文化惠民工程”、文化信息资源共享工程、广播电视村村通工程，全州广播人口覆盖率由2006年的93%提高到2011年的93.7%；电视人口覆盖率由2006年的93%提高到2011年的94%。不断完善全民健身服务体系，实施“七彩云南全民健身设施建设工程”。

卫生服务体系逐步完善。建立健全覆盖城乡的公共卫生服务体系，加强基层医疗卫生人才队伍建设，进一步巩固和提升“远程可视医疗县县通工程”成果。2011年全州共有卫生技术人员4569人，每千人口有卫生技术人员3.74人；卫生机构床位4543张，每千人口有医院卫生院床位3.72张。公共卫生建设与疫病控制工作成效显著，以艾滋病为主的传染病防治工作进一步加强，传染病发病率稳中有降；卫生基础设施项目建设强力推进，医疗卫生体制改革有序推进，基本公共卫生服务均等化全面实施，基本药物制度稳步推行，城乡“看病难、看病贵”的问题得到缓解。

深入推进“平安德宏”建设。完善维护稳定的体制机制，积极预防和有效化解矛盾和纠纷，防止各类矛盾叠加升级。建立健全社会治安防控体系，完善公安指挥中心、110接警中心、119消防指挥中心、政府应急指挥中心、森林防火指挥中心，加强社会治安综合治理，依法防范和严厉打击各类违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。围绕建设“民族团结模范州”目标，扎实推进民族团结进步事业，努力保持和不断发展各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面。

本文责编：帕相